据“ 重庆市地质灾害群测群防监测预警工程” 调查资料, 截至2012年12月底重庆市发育特大型滑坡117处, 体积在1 000× 10⁴~11 200× 10⁴m³之间。主要集中在侏罗系遂宁组、沙溪庙组、自流井组和三叠系巴东组, 志留系罗惹坪组等地层中, 发育90处, 占总数的76.92%。其中沙溪庙组发育最多, 有46处; 其次为巴东组, 发育有17处。主要分布在长江岸坡带、乌江岸坡带和渝西南丘陵低山区, 发育105处, 占特大型滑坡总数的89.74%。其中长江流域有74处, 占总数的63.25%; 乌江流域有21处, 占总数的17.95％^①-④(① 重庆市地质环境监测总站.重庆市特大型滑坡调查与风险评价[R].重庆:重庆市地质环境监测总站, 2011.② 重庆市地勘局208地质队.渝北区、江津、潼南县、万州区、忠县、巫山县等40个区县地质灾害详细调查与监测预警系统建设报告、地质灾害调查与区划报告[R]. 重庆:重庆市地勘局208地质队, 2004.③ 重庆市地勘局208地质队.乌江流域重庆段水文地质工程地质环境地质综合勘查报告 [R]. 重庆:重庆市地勘局208地质队, 2001.④ 重庆市地勘局208地质队.三峡水库消落区库岸地质环境问题及对策研究(重庆段)[R]. 重庆:重庆市地勘局208地质队, 2005.)。

按物质组成可分为岩质滑坡、土质滑坡、岩土混合滑坡3类(图1)。岩质滑坡有11处, 滑体物质为侏罗系泥岩夹砂岩, 泥岩为软弱夹层, 遇水软化后构成了滑坡的潜在滑面^①。在滑坡中部岩体结构一般保存较为完整, 在现场易与基岩混淆, 滑坡后缘变形明显, 易于区分, 两侧滑体结构破碎。

图1

Fig.1

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	图1 物质组成示意图Fig.1 Schematic diagram of composition

土质滑坡104处, 滑体结构松散, 以碎块石夹粉质粘土居多, 滑体中部厚度大, 前后缘厚度较薄, 滑体物质成因多为古崩坡积物, 含有大量块石, 块石分布不均匀^[1]。

岩土混合滑坡2处, 表层为土质, 下部为岩质, 以岩质为主, 结构与岩质滑坡类似^①。

由于特大型滑坡主要以古、老滑坡为主, 在其形成过程中大多历经了自然的各种地质营力作用, 在这些地质营力中起决定作用的是构造运动, 构造运动形成山地、沟谷等多种地貌形态, 在山地、沟谷等地带一般构造作用强烈, 断裂、褶皱发育, 岩体较破坏, 松动岩体分布广、厚度大、规模大, 为特大型滑坡的形成提供了充足的物质来源。之后由于河流下切冲刷等作用, 造成这些松动岩体前缘临空, 在降雨、江河冲刷、地震(图2)等诱发下形成古、老滑坡。在古、老滑坡形成后相当长的时间, 其逐步趋于稳定。后期由于人类工程活动(加载、切坡、水库蓄水等), 部分古、老滑坡表层出现变形, 形成次级滑坡体。

图2

Fig.2

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	图2 滑坡成因分类示意图Fig.2 Schematic diagram of landslide classification

已进行工程治理的滑坡依据监测资料评判其稳定性, 已作勘查的滑坡利用勘查报告评价结论划分其稳定性, 未进行勘查的滑坡采用工程类比法划分其稳定性。经分析, 重庆市稳定的特大型滑坡有15处, 占总数的8.47%; 较稳定的有77处, 占总数的65.81%; 不稳定的有25处, 占总数的25.72%^①。

重庆市特大型滑坡风险有如下特点:①随着环境破坏, 灾害发生更加频繁, 强度更大; ②灾害事件导致的经济损失越来越大。特大型滑坡风险增大的原因主要有两个:①随着经济和社会的发展, 人口密度越来越大, 单位面积上的受灾人数越来越多; ②单位面积的财产聚集越来越多, 面临风险的财产价值越来越高。

滑坡发生概率就是滑坡发生的可能性, 滑坡形成的地质环境、变形破坏特征和主要诱发因素, 是滑坡发生的主要控制指标。通过对重庆市特大型滑坡分布、物质结构、成因、稳定状态等的研究, 选取地层岩性、斜坡结构、坡度、降雨、新构造活动与地震、人类工程活动、斜坡变形破坏特征(稳定状态)、地表水与地下水等8个因素来确定滑坡发生概率, 可用下式表示:

P= ∑8i=1aipi10(1)

式中:a_i.第i个评价因子权重(表1); pi.第i个评价因子赋值(表1); P.滑坡发生概率指数。

表1

Table 1

表1(Table 1)

表1 参评因子量化评分及权重分配 Table 1 Factor quantification and weight allocation 序号 影响 因子 权重 量级划分 差 得分 中等 得分 好 得分 1 地层岩性 0.12 泥岩、砂岩软硬相间地层 10 堆积层、泥灰岩 5 碳酸盐岩、砂岩 1 2 斜坡结构类型 0.13 顺向层状斜坡、崩滑残留体斜坡 10 斜向层状斜坡、残坡积层斜坡 5 逆向斜坡、水平层状斜坡 1 3 坡度/(° ) 0.13 20~60 10 10~20、> 60 5 < 10 1 4 三日最大降雨量/mm 0.15 > 140 10 50~140 5 < 50 1 5 新构造活动与地震 0.05 强烈抬升区、地震活动强烈 10 抬升区、地震活动较强烈 5 稳定区、地震活动微弱 1 6 人类工程活动 0.10 强烈 10 较强烈 5 不强烈 1 7 斜坡变形破坏特征 0.18 存在不稳定的滑体 10 存在具备复活条件的滑坡 5 稳定滑坡或无滑坡 1 8 地表水与地下水作用 0.14 作用强烈, 有水位降 10 作用较强烈, 无水位降 5 无地表水与地下水 1

表1 参评因子量化评分及权重分配 Table 1 Factor quantification and weight allocation

根据公式(1)计算土台滑坡、鸡尾山崩滑体、羊角滑坡等典型特大型滑坡发生概率指数P, 确定特大型滑坡发生概率等级临界值(表2), 据此将特大型滑坡发生概率分为大(P﹥0.8)、中(0.5﹤P< 0.8)、小(P< 0.5)3级。

表2

Table 2

表2(Table 2)

表2 典型特大型滑坡发生概率指数 Table 2 The probability index of typical oversize landslide 序号 滑坡 名称 体积/ (104m3) 稳定 状态 发生 概率 发生概 率指数P 概率指 数区间 1 玉皇阁滑坡 1 150 稳定 小 0.172 < 0.5 2 白衣庵滑坡 3 600 稳定 小 0.427 3 和平广场滑坡 1 950 稳定 小 0.481 4 土台滑坡 1 400 基本稳定 中 0.506 0.5~0.8 5 羊角滑坡 3 240 基本稳定 中 0.784 6 头渡滑坡 3 500 基本稳定 中 0.618 7 四面山镇滑坡 1 125 基本稳定 中 0.583 8 铁峰乡滑坡 1 100 基本稳定 中 0.536 9 鸡尾山崩滑体 1 500 不稳定 大 0.925 ﹥0.8 10 关张河滑坡 1 080 不稳定 大 0.817 11 朱家蹬滑坡 1 000 不稳定 大 0.895

表2 典型特大型滑坡发生概率指数 Table 2 The probability index of typical oversize landslide

滑坡损失程度取决于受灾对象的重要程度。受灾对象主要为人和财产, 财产包括滑坡体上建筑、道路、管线等设施, 以及农作物、树木、土地开发利用价值等。通过调查, 可初步估算滑坡一旦失稳可能造成的直接经济损失。

影响受灾对象破坏概率的因素有滑坡滑动速度、滑坡规模、受灾对象所处的位置等。由于特大型滑坡前后缘高差大, 储存的势能相对大, 滑动速度一般较快, 同时其规模较大, 因此特大型滑坡破坏概率主要取决于受灾对象所处的位置, 据此受灾体易损概率划分为3级:高易损、中等易损、低易损(表3)。易损程度主要由死亡人数、受威胁人数、财产直接经济损失由3部分组成, 据《地质环境影响评估技术规定》(重庆市国土资源和房屋管理局)并参照有关标准, 按表4进行评价。

表3

Table 3

表3(Table 3)

表3 易损概率分级表 Table 3 Damage probability classification 受灾对象位置 易损概率 危险区 高易损 影响区 中等易损 安全区 低易损

表3 易损概率分级表 Table 3 Damage probability classification

表4

Table 4

表4(Table 4)

表4 易损程度分级表 Table 4 Vulnerability classification 易损程度 易损指标 死亡人数/人 受威胁人数/人 直接经济损失/万元 损失小 < 10 < 100 < 1 000 损失中等 10~30 100~500 1 000~5 000 损失大 > 30 > 500 > 5 000

表4 易损程度分级表 Table 4 Vulnerability classification

风险评价就是对滑坡发生概率和易损程度进行运算叠加, 确定其风险大小, 可用财产风险和人员死亡风险来衡量。

2.3.1 财产风险F_c

F_c= P· P_c· R_c (2)

式中:F_c, 财产风险指数; P, 滑坡发生概率; P_c, 财产易损概率(高易损取3、中等易损取2、低易损取1); R_c, 财产价值系数(损失大取1, 损失中等取0.5, 损失小取0.1)。

2.3.2 人员死亡风险F_r

F_r= P· P_r· R_r (3)

式中: F_r, 人员死亡风险指数; P, 滑坡发生概率; P_r, 人员死亡概率(高易损取3、中等易损取2、低易损取1); R_r, 死亡系数((损失大取1, 损失中等取0.5, 损失小取0.1))。

根据公式(2)、(3)估算财产风险和人员死亡风险等级临界值, 按表5划分为高风险、中等风险、低风险3级。

表5

Table 5

表5(Table 5)

表5 滑坡风险分级表 Table 5 Landslide risk classification 风险分级 风险评判指数 人员死亡风险Fr 财产风险Fc 高风险 > 2.4 > 2.4 中等风险 0.5~2.4 0.5~2.4 低风险 < 0.5 < 0.5

表5 滑坡风险分级表 Table 5 Landslide risk classification

据公式(1)、(2)、(3)分别计算各滑坡的发生概率(P)、财产风险(F_c)、人员死亡风险(F_r)指数, 按表5划分各滑坡的风险程度, 其中高风险的特大型滑坡42个, 占重庆市特大型滑坡总数的36%; 中等风险的50个, 占总数的43%; 低风险的25个, 占总数的21%(图3)。

图3

Fig.3

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	图3 风险评价结果图Fig.3 Map of the risk evaluation results

针对重庆市特大型滑坡风险特点, 建立风险控制和管理对策是必要的。

首先, 运用科学手段合理规划, 直接规避风险。在城镇、居民聚集区、交通、水利水电等项目建设之前, 开展可研、规划用地地质灾害危险性评估等工作, 查清规划区是否存在特大型滑坡风险, 若有风险存在, 直接避让风险。

第二, 建立符合特大型滑坡风险控制和风险管理体制, 运用法律、行政、经济、技术等手段, 实现防灾减灾, 明确滑坡防灾减灾责任制, 预防和治理滑坡, 最大限度地保护人民生命财产安全, 减轻灾害损失。

第三, 建立风险早期预警体系。在风险发生之前, 捕捉和监视各种细微的迹象变动, 以利预防或为采取适当对策争取时间。风险预警对于预防或识别重大灾害风险事件显得尤为必要, 因此应依照灾害风险类别、风险系数大小等有选择性地进行重点监测, 以取得良好的减灾效果。

第四, 成立专业抢险队伍, 提高应急综合救灾能力。

第五, 完善保险制度。引入巨灾保险机制, 让保险行业在灾后重建中发挥重要作用。